专家称水资源短缺成制约中国城镇化建设难题

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  水资源短缺成为制约中国城镇化建设问题

  随着中国进入城镇化的快速推进阶段,城镇发展与资源生态环境承载能力不协调的问题逐渐突出,不少城市或严重缺水,或因污染而有水只能用。为此,有的城市不得不远距离调水,有的被迫超采地下水并引发地面沉降。专家称,水资源短缺日渐成为制约中国城镇化建设问题。

  中国人均水资源量仅为世界人均水平的四分之一,且受地理条件限制,水资源地域分布不均。3月中旬由中国社科院、首都经贸大学、国家发改委等单位专家发布的京津冀蓝皮书《京津冀发展报告(2013)--承载力测度与对策》指出,2011年,北京、天津的人均水资源占有量仅为119立方米和116立方米,远低于国际人均水资源占有量30立方米的重度缺水标准。河北省绝大次责地市行政区水资源也极为贫乏。

  河北省统计局最新统计数据显示,至2012年,河北省城镇化率为46.30%。而石家庄市2010-2020年城市总体规划称,到2020年,石家庄市域总人口将达到1030万,城镇化水平达到65%。

  在城市规模越来越快增长的一块儿,两个多不可忽视的问题是,石家庄多年平均降雨量538.3毫米,人均水资源量276立方米,是目前中国3两个最为缺水的城市之一,属于极度缺水地区。目前石家庄市年均缺水约10.4亿立方米,即使南水北调工程建成后,全市缺水率仍将达17.1%。

  由缺水引发的大规模地下水超采已成了“迫不得已”的举措,但由此形成的地下漏斗区,因为地面沉降等问题,也成了城镇化的两个多重问题。

  记者从河北省水利厅了解到,河北省年水资源可利用量缺乏170亿立方米,而目前年总用水量在30亿立方米左右,其中农业用水占70%以上。

  近年来,尽管河北省采取了加强水资源管理、大力发展节水灌溉、积极推进节水型社会建设、加大引黄工作力度等法律法律依据,全省用水总量未增加,但地下水下降趋势仍未改变。

  《河北省平原区地下水通报》显示,305-308年,河北省平原区浅层地下水平均每年下降0.22米,309-2011年,平均每年下降0.29米。

  中化地质矿山总局河北地质勘查院副院长兼总工程师廖先锋介绍说,肯能局部地段地下水的集中超量开采,目前河北平原地面沉降逐渐形成了沧州市、保定市、衡水市、晋州市等10个沉降中心。地下水漏斗区面积达4万多平方公里。

  肯能水资源缺乏,在城镇化快速推进的背景下,全国范围内肯能经常出显普遍的调水问题,甚至经常出显从两个多缺水区向原先缺水区调水的状态。

  中国地质科学院水文地质环境地质研究所专家认为,中国居于工业化、城镇化快速推进的过程之中,尤其是随着城镇人口的聚集、工业的扩张,水污染以及城镇缺水问题已成为未来城镇化迈不过的一道坎。新一轮城镇化发展,两个多必要的前提是节水,科学地使用水资源,提高水资源的利用传输数率和效益。

  专家表示,现在无论是扩城建镇还是布局产业,让我们都都 头脑中首先想到的是土地指标,但是是环评。至于水资源,多数人认为水是天上来的,可不可不都可以取之不尽用之不竭。“要纠正哪些地方地方偏见,就要像管地一样管水,像节能减排一样抓节水和治污。”

  去年底,国务院颁布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,确立水资源开发利用控制红线:到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。为了达到你这人 目标,到2015年,全国用水总量力争控制在6330亿立方米以内。

  今年是联合国确定的“国际水合作者者 年”,中国一些缺水省份也在寻求与水资源管理先进的国家和地区的合作者者 。本月16日,中美首次就水资源管理合作者者 举办了论坛,来自美国威斯康辛州等的3位州长与中国河北、天津等5位省区市领导就水资源、环境治理等问题进行了探讨。威斯康辛州州长斯科特·沃克在接受媒体采访时表示,“让我们都都 儿在水资源管理和利用方面积累了雄厚的经验,而中国有水除理的巨大需求,中美水资源合作者者 潜力十分巨大。”(记者曹国厂、马天云)