山西省大气污染从煤烟型变复合型

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A-A+2014年9月22日08:46山西新闻网-山西日报评论

  今年6月至7月,省人大常委会对大气污染防治 “一法根小例”实施情形进行了执法检查。9月18日,执法检查组向省十二届人大常委会第十四次会议提交检查报告,报告显示:近年来,我省在贯彻实施“一法根小例”方面做了不少工作,有利于了全省环境空气质量持续改善。或者,大气污染防治工作现状与“一法根小例”规定、国家要求和人民期望还有差距,产业特性、能源特性仍不合理,污染类型正从煤烟型转变为复合型,防治任务十分艰巨。检查中,发现了五方面普遍趋于稳定的现象。

  法律规定的执行力度还比较匮乏。这种地方政府执行规定只能位,考虑地区环境容量不充分,搬迁污染企业不主动,督促行业提标改造不及时等;这种领导干部落实责任不严格,贯彻环保法律法规大多等待在口转过身和文件上;相关部门履行职责不积极,环保执法不严。

  局部地区和半时的污染现象还比较严重。区域差距较大,今年上7天 ,1有一一个 地级市达标天数中,最多的大同市为136天,共要的阳泉市仅为37天 ;季节反差突出,夏季空气质量相对较好,冬季尤其是采暖期空气质量相对较差,以太原市为例,按城市环境空气质量综合指数议价,去年指数最高的1月达10.4,指数最低的8月为3.8;半时差异显著,今年元宵夜,不可能 燃放烟花爆竹和气象条件影响,我省除长治、吕梁外,其余各市全部趋于稳定污染,太原市一度达到六级严重污染。

  每段行业的防治进展还比较滞后。产能利用不彻底,2013年,火电、钢铁、水泥三大行业排放的二氧化硫、氮氧化物占全省总排放量的60 %以上,同去,钢铁、水泥等行业产能仍然过剩,利用率在75%以下;机动车环保管理不平衡,去年,晋中市机动车检验率达到95.58%,而忻州、晋城只能七成左右。

  企业违法排污现象还比较突出。这种日常管理只能位,这种设备发挥不了作用,这种知法犯法甚至以身试法、顶风作案,尤其是石灰、焦化等土小企业,死灰复燃屡查屡犯,钻山入沟逃避打击,打而不死时常反复,成为防治“顽疾”。

  这种方面的防治工作还比较薄弱。油气治理方面,2013年,我省只完成加油站、储油库油气回收治理年度任务的90%和40%,今年国家要求我省全面完成,任务量比上年增加10倍左右;扬尘治理方面,这种地区不同程度趋于稳定建筑工地敞开式作业、渣土运输未使用密闭装置等二次扬尘污染现象;城中村治理方面,太原市目前还有16个城中村的5700余台土小锅炉这麼取缔,涉及燃煤量28万吨。(记者 刘宇)